ЧТО ТАКОЕ ТЕНДЕР

Для начала стоит выяснить, что такое тендер. Тендер в переводе с английского языка означает конкурс, торг. То есть это процедура продажи товара или услуги, основанная на конкурсном отборе: поставщики предлагают свои услуги, а заказчик отбирает то, что подходит ему лучше всего. Несмотря на сложившееся мнение о сложности и «купленности» тендеров, сама процедура довольно прозрачна и не заинтересована в обмане, особенно при крупных торгах. При любом нарушении правил проведения конкурса следует серьезное наказание согласно букве закона и в первую же очередь страдает репутация компании. Тендер может назначить как государственная, так и частная компания. В обоих случаях причина проведения проста: поиск наиболее выгодного предложения. Государственный тендер проходит согласно положениям нормативного документа 94-ФЗ и состоит из трех схем закупок: запросы котировок, конкурсы и аукцион. Все это осуществляется на бюджетные средства. Коммерческий тендер является самоокупаемым, то есть существует за счет собственных средств компании. В свою очередь, предложить услуги или товары могут как физические, так и юридические лица, если они полностью соответствуют требованиям заказчика. При этом участвовать могут и юр. лица, и ИП, если они уверены в своей победе. Между ними не делают никакой разницы, единственное отличие – в форме налогообложения, которое будет заметно лишь при подаче документов. Тендеры делятся на несколько видов:

• открытый тендер проводится для всех желающих, когда заказчик ищет надежного поставщика для долгосрочного сотрудничества. Если тендер проводит государство, то обычно это связано со строительными работами. Среди отличий конкурса: абсолютная прозрачность, здоровая конкуренция и открытость. Информацию о таком тендере можно получить из СМИ и Интернета, для участия необходимо собрать необходимые документы и отправить их в комиссию;
• закрытый тендер необходим для поиска поставщиков специфичных товаров или услуг, например, для госзакупок на нужды обороны. Участие в подобном торге строго ограничено количеством участников и наличием определенных лицензий;
• двухэтапный тендер необходим при розыске поставщика сложной продукции и услуг: научно-исследовательских, конструкторских, технологических. Конкурс в 2 этапа помогает лучше понять рынок предложения и ценовую политику и вовремя внести дополнения и изменения в документы, которые должны предоставить конкурсанты;
• запрос ценовых котировок применяется, если сумма заказа не превышает 250 тысяч рублей. Обычно такая закупка осуществляется без участия посредников, но имеет не менее 3 поставщиков;
• закупка у единственного источника возможна, если искомый товар или услугу являются редкими на рынке. Это могут быть произведения искусства или авторские права.

Перед тем как участвовать в тендере, нужно определить, к какому конкурсу вы можете поставлять товар или услугу. Не стоит отказываться от тендера, если даже вы не уверены в своих силах – сейчас все больше продукции покупается и продается именно на основе конкурса. Перед тем как начать борьбу за выгодный контракт, стоит как следует подготовиться к нему и изучить доступный материал. Каждый заказчик имеет свой список документов, которые необходимо предоставить на рассмотрение независимой комиссии, но есть и некоторые общие правила.

1. Перед тем как начать сбор собственных документов, внимательно изучите тендерные документы, уделите внимание не только ценам, но и всем условиям и способам оплаты. Если в документе допущены грубые технические ошибки, значит, заказчик сам не обладает необходимой подготовкой, и работать с ним может быть невыгодно или даже проигрышно. Также вы можете наткнуться на неточности и недочеты в списках документов, которые необходимо предоставить. В этом случае лучше заранее уточнить требования.
2. Обязательно включите в итоговую стоимость затраты на подготовку продукции, сопровождение, привлечение специалистов и компаний со стороны. Это позволит заказчику лучше представлять, с чем ему придется иметь дело и даст более высокую оплату.
3. Проследите, чтобы ваша заявка была внесена в реестр данных о компании. Это гарантия того, что про вас не забудут в суматохе. Если такого реестра нет, попросите предоставить акт приема-передачи документов. Также сразу выясните сроки рассмотрения заявки, сроки возможного внесения дополнений и исправлений в документы, порядок объявления результатов.
4. Оформление документов должно строго соответствовать требованиям заказчика. Если требования кажутся слишком размытыми или некорректными, лучше уточнить, что имеется ввиду, заранее. Не допускается нарушение сроков подачи заявления и исправлений. Если заказчик просит прислать дополнительные документы, они предоставляются.

Тендер проходит очень просто: заказчик создает специальную независимую комиссию, которая обладает всеми необходимыми сведениями о предмете конкурса. Она будет следить за проведением торгов. После этого в СМИ и Интернете появляется информация о начале приема заявок на участие в тендере и список необходимых документов, также указывается последний срок принятия, день и место объявления результатов. Все поступившие заявки регистрируются в журнале, сшитом и пронумерованном комиссией. Сами участники оплачивают услуги по изготовлению пакета документов, выдача которых заканчивается за 5 дней до объявления результата. За 1 день до оглашения результата прекращается прием заявок. После этого комиссия начинает рассматривать поступившие заявки и письменно отвечает участникам, проходят ли они. Далее заявки распечатываются в 3 экземплярах и запечатываются в конверты. Комиссия распечатает их и огласит предложение уже в присутствии компаний, которые приняли участие в конкурсе. Итоги обязательно публикуются в СМИ. Несмотря на то, что у каждого заказчика свои требования к списку предоставляемых документов, существует общий перечень необходимого:

1. Заявка на участие.
2. Анкета, в которой описаны основные сведения о компании-участнике.
3. Коммерческое предложение.
4. Пояснительная записка с финансовыми расчетами и их обоснованием. Это довольно важная часть списка, без которой компанию могут не принять в списки участников вообще.
5. Перечень субподрядчиков, с которыми будет работать компания.

В последнее время особую популярность начали приобретать электронные торги, которые проходят на определенных площадках, контролируемых Правительством РФ. Это позволяет более эффективно и быстро принять решение. На сайтах тендеров может зарегистрироваться любая компания. На сегодняшний день торги проходят на пяти следующих площадках:

• ОАО «Единая электронная торговая площадка»;
• ОАО «РТС»;
• ЗАО «Сбербанк-АСТ»;
• ГУП «Агентство по государственному заказу республики Татарстан»;
• ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа».

В торгах могут принимать участие любые фирмы, от недавно образованных до уже заслуживших уважение и имя. Благодаря недавно принятому закону №44-ФЗ участие в тендере стало намного прозрачнее и честнее, а значит, победа может улыбнуться кому угодно. Но многие потенциальные участники все равно озабочены вопросом: с чего начать? Начать стоит с выяснения наиболее востребованных производств, товаров и услуг, на которые имеется высокий спрос. Стоит обратить внимание и на финансовую состоятельность фирмы. Не лишним будет изучить и закон о тендерах, чтобы иметь возможность отличить «хороший» тендер от «плохого», а также изучить правильность заполнения документов. Стоит заранее проверить и основные документы фирмы: налоги должны быть вовремя оплачены и записаны, необходимые лицензии продлены. Заказчик должен видеть, что ваша фирма серьезно подходит к бизнесу и готова к долговременному сотрудничеству. Дополнительным плюсом будет знание достоинств и недостатков конкурентов, их деятельности и того, что заказчик хочет видеть в исполнителе. Но не забывайте и об искателе: если их условия кажутся сомнительными, стоит заранее узнать об их деятельности и репутации. Если вас волнует вопрос, как выиграть тендер, то вы наверняка слышали о курсах и семинарах, обещающих научить этому нелегкому делу. На подобных лекциях подробно рассказывают о законах, регулирующих тендеры на территории России, об электронных торгах, о правилах подачи заявок и т.д. Однако полученные сведения не гарантируют, что вы станете профессионалом после их прохождения. Не стоит забывать, что помимо теории, существует и практика, получить которую можно только непосредственно на месте. Что же можно сделать, чтобы начать получать выгодные заказы через тендеры? Первым делом стоит изучить торги, связанные с вашим товаром или услугами. Посмотреть, что пользуется спросом, какие деньги за это готовы заплатить, какие документы необходимы. Далее нужно найти действующие тендеры и их условия. Если вы уверены в своих силах и готовы рискнуть, самое время назначить ответственное лицо, которое будет заниматься документами, и подать заявку. Помните, что любой тендер предполагает наличие не всегда здоровой конкуренции и бюрократических проволочек. Лучше перепроверить все документы, чем после в спешке переделывать их, и сделать упор на свои сильные стороны, чтобы понравиться комиссии и заказчику.