Промышленная безопасность — понятие

Промышленная безопасность – это состояние защищенности от аварий на предприятиях, которые эксплуатируют опасные производственные объекты (ОПО). Напомним, что к этой категории относятся объекты, перечисленные в Приложении 1 к Федеральному закону №116-ФЗ.

Наряду с охраной труда, промбезопасность определяет защитные меры на особо опасных производствах – в добывающей промышленности, добыче и производстве углеводородов, на предприятиях, занимающихся переработкой газа и нефти, в горной промышленности, производстве электроэнергии и т.п., а также устанавливает требования к квалификации работников на ОПО, их аттестации – для руководителей и специалистов, а также для рабочих профессий (обучение и инструктаж).

Согласно закону РФ от 21.07.1997 г. №116-ФЗ, работа по обеспечению промышленной безопасности включает принятие мер по защите работников и населения прилегающих к ОПО территорий от возможных аварий, а также разработку и выполнение плана ликвидации их последствий.

Промышленная безопасность на предприятии

На предприятии промбезопасность обеспечивается аттестованным руководящим составом, квалифицированным и подготовленным к возможным авариям персоналом, а также с помощью производственного контроля. В эту работу входит прогнозирование сценариев аварий с учетом всех рисков, в том числе человеческого фактора.

Анализ аварийности на предприятиях свидетельствует, что в большинстве случаев аварии являются следствием системных, повторяющихся в течение многих лет нарушений требований промышленной безопасности, неудовлетворительной организации рабочих процессов, небрежного отношения к трудовым обязанностям. Устранить эту тенденцию можно только путем выполнения всех норм и жесткого контроля за их соблюдением.

Один из важных методов – контроль за эксплуатацией оборудования. Обеспечить его безаварийность позволяет правильное техническое обслуживание и своевременное проведение планово-предупредительного ремонта специализированными организациями.

Основной задачей в промышленной сфере является предотвращение аварий на ОПО и минимизация их последствий для работников и внешней среды. Все опасные объекты должны быть зарегистрированы в Госреестре. Кроме регистрации, требуется лицензирование экспуатации ОПО. Работа без лицензии будет административным правонарушением по статье 9.1 КоАП РФ.

Если эксплуатирующая организация собрала все необходимые документы, нужно подать заявление на лицензирование. Внимательно проверьте, все ли требования статьи 13 закона № 99-ФЗ, Положения о лицензировании эксплуатации ОПО, утв. № 492, выполнены. В противном случае рассмотрение заявления может затянуться.

Федеральный надзор в области промбезопасности осуществляет Ростехнадзор. Для того чтобы начать эксплуатацию объекта IV класса опасности, достаточно соблюдения уведомительного порядка, тогда как для ввода в эксплуатацию ОПО I, II или III классов опасности сохранена процедура лицензирования. Как организовать аттестацию по промбезопасности по новым правилам

История промышленной безопасности

10 декабря 1719 года (по старому стилю) указом Петра Первого была организована Берг-коллегия – рудная инспекция, осуществлявшая контроль за рудниками и рудными заводами. Одной из функцией этой коллегии было принятие мер по снижению количества погибших работников.

Этот день – 23 декабря – в честь признания необходимости деятельности по промбезопасности стал профессиональным праздником всех работников ОПО согласно постановлению Коллегии Ростехнадзора от 4 августа 2006 года.

Во второй половине двадцатого века мир потрясли крупные техногенные катастрофы с огромным количеством человеческих жертв, в стороне от которых Российская Федерация (в то время в составе СССР), к сожалению, остаться не смогла. В Советском Союзе реакцией на рост техногенных катастроф стало создание 7 апреля 1990 года (постановлением Совета Министров СССР №335) Госпроматомнадзора СССР.

20 мая 2004 г. Указом Президента Российской Федерации создан современный Ростехнадзор.

Традиции Берг-коллегии продолжает не только Ростехнадзор, но и каждая организация, эксплуатирующая опасный объект, в лице ответственного за ПК.